日前，國務院印發(fā)了《改革國有資本授權經營體制方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，對市場化選聘的職業(yè)經理人實行市場化薪酬分配制度，完善中長期激勵機制。授權國有資本投資、運營公司董事會審批子企業(yè)股權激勵方案，支持所出資企業(yè)依法合規(guī)采用股票期權、股票增值權、限制性股票、分紅權、員工持股以及其他方式開展股權激勵，股權激勵預期收益作為投資性收入，不與其薪酬總水平掛鉤。支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式類企業(yè)的核心團隊持股和跟投。

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對于現代企業(yè)而言，激勵機制是吸引人才、留住人才、使用人才必不可少的一環(huán)。合理和完善的激勵機制能夠在微觀上充分調動員工的積極性和主動性，將員工的個人成長和企業(yè)的長遠發(fā)展結合起來，增強企業(yè)的活力和競爭力。然而，一直以來我國國有企業(yè)雖然基本都建立了員工激勵機制，但激勵形式相對比較單一，存在“平均主義”傾向，缺乏系統(tǒng)科學的評價標準體系，與現階段國有企業(yè)的改革發(fā)展要求并不相符。

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中央經濟工作會議指出，要加快經濟體制改革。要深化四梁八柱性質的改革，以增強微觀主體活力為重點，推動相關改革走深走實。今年的政府工作報告也指出，國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強身健體，不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，要在深化經濟體制改革中起到表率作用，要在推動我國經濟高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系中起到表率作用。而建立完善的中長期激勵機制，正是進一步增強國有企業(yè)活力和競爭力，發(fā)揮其改革表率作用的重要基礎。

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一方面，國有企業(yè)混改要實現預期目標，就要進行市場化改革，而市場化改革的核心內容就是完善的員工中長期激勵機制，只有通過股權激勵實現員工與企業(yè)利益的共享及風險共擔，才能真正推動管理層及員工釋放經營動力，使國有企業(yè)對市場反應更加靈敏，更加符合市場競爭的要求。這樣才能做強做優(yōu)做大國有資本，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。

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另一方面，當前我國正處在經濟高質量發(fā)展的關鍵時期，堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，培育壯大新動能是經濟工作的核心任務之一。日前召開的中央財經委員會第四次會議指出，要深化供給側結構性改革，鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體活力，提升產業(yè)鏈水平，暢通國民經濟循環(huán)。無論是傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，還是促進新興產業(yè)的發(fā)展，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產業(yè)集群，都離不開國有資本的參與和推動。在這方面，只有形成市場化的用人導向，建立健全適應市場競爭要求的薪酬體系，建立起針對高管人員、科研人員和技術骨干等群體的中長期激勵機制，才能全面調動國有企業(yè)員工的積極性和主動性，進而充分發(fā)揮國有資本優(yōu)勢，推動經濟高質量發(fā)展。