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最近云南旅游釋放了逐步復(fù)蘇的信號(hào),在剛結(jié)束的2022旅交會(huì)上,政府對(duì)云南旅游恢復(fù)發(fā)展做出指示。曲靖近年也加大對(duì)旅游的布局,但其發(fā)展一直不溫不火,究其原因,麥肯咨詢認(rèn)為,旅游需要差異化,找到自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、曲靖市旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1.省內(nèi):旅游業(yè)籍籍無名
曲靖市旅游收入在全省十六個(gè)州市中排名中下,到2015年才突破百億大關(guān),達(dá)到105.23億元,而麗江、大理早在2011年就超過130億。2015年曲靖旅游收入僅優(yōu)于邊境城市文山、臨滄、怒江,在全省排 13。2016年起曲靖旅游收入逐漸向好,2019年達(dá)到峰值559.65億元,超過昆明旅游收入的五分之一。截至2021年底,曲靖旅游收入443億元,在全省排名第7。曲靖接待旅客人次2011-2019年逐年增加,到2019年達(dá)到4677萬人次,只相當(dāng)于昆明2012年的水平。受新冠疫情影響,2020年游客量大幅減少,好在2021年底迅速恢復(fù),達(dá)到4352萬人次,在全省排名第7??v觀曲靖市旅游業(yè)發(fā)展情況,可以看出整體小幅度起起落落,在云南省中籍籍無名,沒有看到曲靖旅游業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
2.市內(nèi):旅游業(yè)無足輕重
曲靖市是云南第二大城市和第二大經(jīng)濟(jì)體,僅次于昆明,云南作為旅游大省,旅游是GDP的重要貢獻(xiàn)來源,但曲靖旅游業(yè)發(fā)展和GDP水平完全不匹配,旅游業(yè)對(duì)曲靖GDP貢獻(xiàn)不大。2018年到2021年,曲靖市GDP增速變快,而2019年起,受疫情影響,旅游收入呈下降趨勢(shì),GDP表現(xiàn)出完全不依賴旅游業(yè)的趨勢(shì),可以看出旅游業(yè)并不是曲靖重點(diǎn)布局的行業(yè),導(dǎo)致其發(fā)展不溫不火,對(duì)GDP貢獻(xiàn)有限。
二、曲靖市旅游落后原因分析
1.戰(zhàn)略上忽視旅游的綜合帶動(dòng)作用
隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游成為貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量的關(guān)鍵。根據(jù)曲靖市統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,曲靖著重投資工業(yè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè),2015年前,旅游行業(yè)完全不是重點(diǎn)投資行業(yè),2015年后,旅游固定資產(chǎn)投資從51.76億增至2019年的75.25億元,雖有增長但平均投資比重不足4%。重點(diǎn)投資的第二產(chǎn)業(yè)增加值不如第三產(chǎn)業(yè)增加值,從現(xiàn)實(shí)的因素分析,曲靖收入低,市場(chǎng)小,內(nèi)需不足,而曲靖也不是港口城市,沒有低成本的水運(yùn),對(duì)外擴(kuò)展成本高,很難在第二產(chǎn)業(yè)上更上一個(gè)臺(tái)階,曲靖應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注旅游,或能使曲靖產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)飛躍。
2.戰(zhàn)術(shù)上容忍區(qū)縣旅游各自為戰(zhàn)
曲靖旅游“十四五”規(guī)劃,圍繞歷史文化、山水田園、生態(tài)氣候進(jìn)行布局,發(fā)展生態(tài)旅居、康養(yǎng)休閑和體育健身產(chǎn)業(yè),規(guī)劃把曲靖市的旅游資源全都結(jié)合起來了,廣泛布局,但沒有找到關(guān)鍵點(diǎn)。曲靖的歷史文化、山水田園在十六州市中沒有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引點(diǎn),不應(yīng)是重點(diǎn)布局的方向,而應(yīng)轉(zhuǎn)向如何把入滇旅客轉(zhuǎn)化為入曲旅客,加速人的流動(dòng),讓旅游活絡(luò)起來。
麥肯咨詢認(rèn)為,可以把云南旅游劃為三檔,分別是熱點(diǎn)旅游區(qū),包括昆明、麗江、大理和西雙版納;溫點(diǎn)旅游區(qū),包括迪慶、保山、文山和楚雄;冷點(diǎn)旅游區(qū),即除去前面兩檔的其他州市。熱點(diǎn)旅游區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)是提升管理價(jià)值鏈,溫點(diǎn)旅游區(qū)重點(diǎn)是整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,冷點(diǎn)旅游區(qū)重點(diǎn)是挖掘資源價(jià)值鏈。曲靖屬于冷點(diǎn)檔,其轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)是挖掘出曲靖的資源價(jià)值的核心吸引物。
三、曲靖市旅游發(fā)展之路
1.資源價(jià)值鏈(RLTS)分析
(1)旅游資源(Resource)
曲靖現(xiàn)有國家4A級(jí)景區(qū)11個(gè),3A級(jí)景區(qū)8個(gè)。以爨、堂狼、銅商等為主的特色文化;有山川、江河、湖泊、濕地、溶洞、高山草場(chǎng)等自然形態(tài),形成“長線串珠”的生態(tài)美景長廊。曲靖森林資源豐富,年平均氣溫14.3度,是療養(yǎng)勝地,避暑天堂。地?zé)豳Y源豐富,溫泉眾多。高原體育資源優(yōu)越,是絕佳的高原體育訓(xùn)練和戶外運(yùn)動(dòng)基地。曲靖旅游資源豐富,但上述資源在省內(nèi)沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力,難以吸引游客把資源串聯(lián)起來。通過教育這個(gè)核心資源,引客入曲,讓游客流動(dòng)起來,帶動(dòng)其他旅游業(yè)的發(fā)展。
(2)區(qū)位優(yōu)勢(shì)(Location)
曲靖位于云南省東部,在十六州市中區(qū)位算是比較優(yōu)勢(shì)的,對(duì)外與國家特大鐵路樞紐中心貴陽只相距310多公里,與鄰近省會(huì)城市南寧、成都、重慶(直轄市)只相距500多公里,曲靖是其他城市入滇的重要途經(jīng)地。對(duì)內(nèi)與省會(huì)昆明距離140多公里,通過航空到昆旅客可以通過高鐵、火車、高速短時(shí)間入曲??傮w來說,交通通達(dá)性好,為教育旅游創(chuàng)造了良好條件。
(3)操盤人(Trader)
優(yōu)秀的帶頭人是旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)品打造的靈魂與核心,旅游投資項(xiàng)目投資的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素是擁有合適的旅游操盤人。曲靖要走好教育旅游道路,離不開教育和旅游專家來操盤。曲靖教育能走在云南前列,教育操盤人的貢獻(xiàn)功不可沒,但缺乏旅游操盤人來引領(lǐng),可以外聘旅游專家進(jìn)行操盤布局。
(4)政策支持(Support)
旅游的發(fā)展涉及到社會(huì)的方方面面,需要政府政策的鼎力支持,其中土地資源的利用、項(xiàng)目規(guī)劃的審批、金融政策的支持和稅收優(yōu)惠的扶持的相關(guān)便利政策十分重要。在教育方面,強(qiáng)化學(xué)籍,淡化戶籍是政策趨勢(shì)。曲靖政府非常重視教育發(fā)展,在教育旅游上想必也會(huì)大力支持。
2. 曲靖市發(fā)展教育旅游的基礎(chǔ)
曲靖市轄3區(qū)1市5縣和1個(gè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū),在十六州市中最亮眼的成績當(dāng)屬教育,特別是曲靖高中的教育,是首屈一指的存在,曲靖市高考各項(xiàng)重要指標(biāo)領(lǐng)跑全省,2022年高考理科狀元花落曲靖,文理科前50名就有34人,僅次于昆明3人。曲靖目前高中有69所,市屬3所,除了市區(qū)教育給力,縣區(qū)教育也均衡發(fā)展,今年僅馬龍區(qū)、羅平縣和富源縣沒有全省文理前50名考生,其他縣區(qū)均貢獻(xiàn)了名額,而全省有8個(gè)州市沒有全省文理前50名考生。曲靖可以把高中教育作為一張亮眼的名片,加大教育投入力度,整合高中教育資源,與旅游結(jié)合起來,打造教育旅游產(chǎn)業(yè), 帶動(dòng)整個(gè)市的發(fā)展。
3. 曲靖市發(fā)展教育旅游的方式
曲靖可以統(tǒng)一整合教育資源,進(jìn)行劃檔管理,比如曲靖一中為第一檔,宣威、會(huì)澤高中為第二檔等,面向省內(nèi)和周邊城市學(xué)子,廣泛招生,均衡布置生源,制定本地適合的發(fā)展方式。舉個(gè)例子:一是按分?jǐn)?shù)線劃分,高分生源獎(jiǎng)勵(lì),低分生源繳納費(fèi)用,通過教育實(shí)力吸引學(xué)子,教育獎(jiǎng)勵(lì)吸引優(yōu)質(zhì)生源,而分?jǐn)?shù)未達(dá)到但又想去學(xué)習(xí)的學(xué)生繳納費(fèi)用平衡收支。二是省內(nèi)和周邊城市的學(xué)子求學(xué),勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)一個(gè)家庭的流動(dòng),要么是接送、探望,要么是舉家搬遷,便會(huì)帶動(dòng)周圍住宿、餐飲、觀光等的需求,曲靖可以利用自身的旅游資源,有針對(duì)性的布局,來推動(dòng)旅游的發(fā)展。三是通過高中教育帶動(dòng)中小學(xué)教育的發(fā)展,提高整體教育水平,打造教育強(qiáng)市,通過整體教育推動(dòng)旅游發(fā)展。
4. 曲靖市發(fā)展教育旅游的模式
曲靖要重點(diǎn)規(guī)劃教育發(fā)展,擴(kuò)大自己的知名度,可以通過研學(xué)旅游來帶動(dòng)旅客流動(dòng)。比如教育交流、參觀訪問、會(huì)議服務(wù)、夏(冬)令營、訓(xùn)練營、家長攜子游等,國外的研學(xué)旅游做的很經(jīng)典,曲靖也可以借鑒他們的模式。舉個(gè)劍橋的例子,劍橋大學(xué)以高素質(zhì)的教學(xué)和研究水準(zhǔn)聞名世界,吸引一大批旅客前往。乘船游覽劍河是必游項(xiàng)目,漂流游覽劍橋大學(xué)沿河景觀,途中經(jīng)過數(shù)學(xué)橋、皇后學(xué)院、國王橋、三一學(xué)院、嘆息橋、格蕾橋等多個(gè)景點(diǎn),同時(shí)劍橋也是一座活躍的商貿(mào)城市,創(chuàng)意設(shè)計(jì)店、新潮咖啡店、酒吧、歌劇院、餐館一應(yīng)俱全。通過教育聞名,帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展。國內(nèi)也有拈花灣開啟“文旅+教育”模式,以傳統(tǒng)文化來吸引游客“修賢度假”,走出自己獨(dú)具特色的煥新之路。
5.教育旅游支撐工業(yè)招商引資
曲靖歷年投資重點(diǎn)集中在工業(yè)上,通過招商引資推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,引進(jìn)了投資者、高級(jí)技術(shù)人員、熟練的技術(shù)工人等,他們也是一批不可忽視的流動(dòng)旅客,可以圍繞著他們來布局教育旅游,有針對(duì)性的建立引進(jìn)人才學(xué)校,為他們的子女提供合適的教育資源,針對(duì)他們的生活需求,布局其他旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)旅游發(fā)展,同時(shí)吸引人才,促進(jìn)工業(yè)招商。