一、 董事會工作報告

      2020 年，公司董事會嚴格按照《公司法》《公司章程》和《董 事會議事規(guī)則》等法律法規(guī)、國資監(jiān)管規(guī)定及公司制度等規(guī)定， 認真履行市國資委賦予的董事會職責，切實維護公司利益，勤勉盡責開展工作，全面完成了市國資委下達的各項指標任務。主要工作成效體現在以下幾個方面：

（一）全力克服疫情影響，規(guī)模實力實現歷史性跨越

面對疫情沖擊，積極部署、科學應對，團結一心、迎難而上，最大程度克服疫情不利影響，有效發(fā)揮經濟社會“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司總資產 8454 億元， 營業(yè)收入 2149 億元，實現利潤總額 279 億元，各項經營指標再創(chuàng)歷史新高。2016-2020 年，公司總資產從4006 億元增長到 8454 億元，凈資產從 1748 億元增長到 3528 億元，營業(yè)收入從 428 億 元增長到 2149 億元，利潤總額從 151 億元增長到 279 億元，四項主要經濟指標增幅分別達 111%、102%、402%、85%，超額完成規(guī)劃目標任務，成功躋身世界 500 強。

（二）加快科技金控平臺建設，服務實體經濟能力不斷增強

圍繞科技和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，著力構建全方位、全鏈條、 全要素的多功能科技金融服務體系。國信證券增資 150 億元實現滿額募資，資本實力顯著提升，逐漸發(fā)展成為服務科技創(chuàng)新型企業(yè)上市融資家數最多的券商。高新投和擔保集團成為行業(yè)“雙龍頭”，累計為 6 萬家企業(yè)提供金融服務金額超萬億元。國任保險科技保險業(yè)務占比持續(xù)提升，盈利能力不斷增強。新設全國首家地方新型資產管理公司，打造金融風險化解平臺；銀行、金融租賃公司收購工作有序推進。天使母基金規(guī)模增至 100 億元，成為 國內規(guī)模最大和最具影響力的天使投資引導基金，覆蓋天使、 VC/PE、并購等企業(yè)發(fā)展全生命周期的千億級基金群全面建成。積極落實市政府“四個千億”計劃和紓困共濟任務，從股權和債權兩方面累計向 320 家企業(yè)提供超 400 億元資金支持，在服務民營經濟穩(wěn)健發(fā)展、防范化解金融風險等方面發(fā)揮了重要作用。

（三）深入實施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，為科技產業(yè)發(fā)展提供肥沃“土壤”

按照“拿地即開工、開工即決戰(zhàn)”的要求推進重大項目開發(fā)運營，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)加快建設，完成深圳園區(qū)投融資方案，釋放一批科研空間，高端創(chuàng)新資源加速積聚；深圳灣超級總部基地中央綠軸和 C 塔項目順利動工；香蜜湖北區(qū)深圳國際交流中心正式啟動建設，一批城市未來地標正在形成。深圳灣核心園區(qū)全面建成，輕資產輸出項目加快落地；聯(lián)合華為運營鯤鵬產業(yè)源頭創(chuàng)新中心，產業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。加快國內重點區(qū)域項目布局，東莞、保定、武漢等異地園區(qū)穩(wěn)步推進，深圳灣（保定）創(chuàng)新中心正式運營。推動硅谷、比利時海外科創(chuàng)中心運營，全球創(chuàng)新資源導流體系日趨完善。目前，全系統(tǒng)共有園區(qū) 50 多個，已建成建筑面積約 600 萬平方米，規(guī)劃總建筑面積約 3000 萬平方米，提供了多層次產業(yè)空間保障體系。

（四）加大資本運作和產業(yè)培育，國有資本布局不斷優(yōu)化

全力推進系統(tǒng)企業(yè)整合重組，將“十三五”期初的 67 家存量直屬企業(yè)整合至 21 家；穩(wěn)妥推進下屬商業(yè)類企業(yè)混改，深圳環(huán)保成功完成混改引戰(zhàn)。實施“上市公司+”戰(zhàn)略，水規(guī)院 IPO 順利過會，完成賽格集團股權劃轉，控股境內外上市公司 12 家。持續(xù)做強做優(yōu)新興產業(yè)和高端服務業(yè)，賽格集團加快半導體、檢驗檢測等業(yè)務布局，深紡織超大尺寸偏光片項目建成投產，深圳環(huán)保 寶安基地項目一期完成竣工驗收。會展中心克服疫情影響，舉辦 高交會、海博會等重要展會，五洲賓館等酒店企業(yè)圓滿完成“特區(qū)建立 40 周年”等重大活動保障工作。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略， 本部博士后創(chuàng)新實踐基地正式掛牌，全系統(tǒng)建成創(chuàng)新載體達 60 個。公司成功入選“中國生產力發(fā)展十大卓越企業(yè)”。

（五）對標國際一流優(yōu)化體制機制，探索國企改革新路徑

統(tǒng)籌推進對標淡馬錫、“雙百行動”和區(qū)域性綜合改革試驗、 對標世界一流管理提升行動等改革任務，重點在授權體制、公司 治理、選人用人、激勵約束等方面探索實踐、形成示范。公司本部面向全球選聘副總經理，中層副職公開競聘上崗，推動商業(yè)類企業(yè)經營班子整體市場化選聘，本部和直屬企業(yè)經理層成員任期 制和契約化管理實現全覆蓋，健全完善企業(yè)長效激勵約束機制， 企業(yè)發(fā)展活力動力充分釋放。公司改革經驗成果被國務院國企改革領導小組印發(fā)推廣，獲評“全國‘雙百企業(yè)’三項制度改革評估 A 級企業(yè)”，入選國務院國資委《國企改革“雙百行動”案例集》并作為地方國企代表分享成功經驗，蟬聯(lián)“中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果”一等獎，國務院國資委郝鵬書記點名表揚投控公司是 全國國企“改革尖兵”。

（六）全面推進卓越董事會建設，公司治理水平持續(xù)提升

全面完成公司《章程》和《董事會議事規(guī)則》等配套制度修訂，固化授權放權事項，進一步規(guī)范出資人、黨委會、董事會、 監(jiān)事會、經理層等治理主體權責邊界，確保公司經營決策依法、 合規(guī)、高效。加強高級管理人員經營業(yè)績考核，實現高管人員差異化考核、強制化分布。持續(xù)推進卓越董事會建設，強化問題研究、制度執(zhí)行和履職服務，切實督導下屬企業(yè)持續(xù)提升董事會規(guī)范運作水平。

二、核心競爭力分析

（一）規(guī)模體量大，資信狀況良好

公司經營狀況穩(wěn)定，盈利水平較高，債務結構合理，連續(xù)三 年獲惠譽、標普、穆迪 A+、A 和 A2 的主體信用評級，融資成本 保持地方國企最優(yōu)水平。公司資產負債率保持在 60%以下，持有強流動性的貨幣資金和金融資產，包括中國平安、國泰君安、南方基金、華潤信托等優(yōu)質企業(yè)的股權，具有較大的資本運作騰挪空間。

（二）主業(yè)優(yōu)勢突出，協(xié)同效應較強

公司業(yè)務主要集中在科技金融、科技園區(qū)、科技產業(yè)三大板塊，科技金融板塊集中了深圳市屬國資主要的金融和類金融資源；科技園區(qū)板塊擁有規(guī)劃設計、投資開發(fā)、運營管理的完整產業(yè)鏈條；科技產業(yè)板塊擁有新一代信息技術、新材料、環(huán)?？萍?等一批優(yōu)質企業(yè)，在開展資本運作、業(yè)務板塊協(xié)同、資源配置優(yōu) 化等方面具有較大的發(fā)展空間。

（三）品牌知名度大，市場影響力強

公司于 2020 年入圍《財富》“世界 500 強”榜單，成為深圳市屬國企首家世界 500 強企業(yè)。控股高新投、擔保集團等一批細 分行業(yè)的領先企業(yè)，以及國信證券、深國際、深物業(yè)、深紡織、 怡亞通、天音控股、英飛拓、力合科創(chuàng)等 12 家上市公司，“深圳灣”成為國內知名園區(qū)品牌，園區(qū)開發(fā)運營模式在全國復制推廣。

（四）外部環(huán)境優(yōu)良，未來前景廣闊

公司作為深圳市屬國有資本投資公司，逐漸發(fā)展成為服務深 圳科技創(chuàng)新和產業(yè)培育的平臺?！笆奈濉睍r期，深圳面臨“雙 區(qū)驅動”“雙區(qū)疊加”重大歷史機遇，深圳國資國企正在全面推 進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，公司開展對標淡馬錫、國資國企“雙百行動”和對標世界一流管理提升行動等綜合改革，迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

（五）管理規(guī)范有序，發(fā)展動力充足

公司以戰(zhàn)略管控為導向，構建了前中后臺互為支撐的組織架構，強化了投融資、產業(yè)培育、資本運營、戰(zhàn)略管理、風險管控等“五大總部能力”，并在授權體制、公司治理、選人用人、激勵約束等方面先行先試、率先突破，充分調動了干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！胺诸惙植健蓖苿酉聦倨髽I(yè)建立增量分享、項目跟投、重大項目節(jié)點、限制性股票等激勵工具，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力動力。

三、公司未來發(fā)展展望

“十四五”時期，公司將按照市委市政府和市國資委工作部署，搶抓深圳“雙區(qū)建設”和綜合改革試點重大歷史機遇，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，進一步做強做優(yōu)“科技金融、科技園區(qū)、科技產業(yè)”三大產業(yè)，優(yōu)化“科技創(chuàng) 新資源導入+科技園區(qū)+科技金融+上市公司+科技產業(yè)集群”五位 一體商業(yè)模式，完善以科技金融為“陽光雨露”，以科技園區(qū)為 “土壤”，以科技產業(yè)為“種子、幼苗和樹木”的全生命周期產業(yè)生態(tài)體系，以資本運營為紐帶，增強三大產業(yè)協(xié)同效應，全面提升核心競爭力，加快建成國際一流國有資本投資公司。

（一） 描繪一個愿景

爭做深圳全球標桿城市戰(zhàn)略的執(zhí)行者，科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的推動者，打造產業(yè)結構合理、商業(yè)模式清晰、 綜合優(yōu)勢突出、管理規(guī)范高效的國際一流國有資本投資公司。

（二）建設兩大平臺

打造科技創(chuàng)新產業(yè)培育平臺、國有資本投資運營平臺，提升主動投資能力，優(yōu)化國有資本布局，放大公司“服務大局、服務城市、服務產業(yè)、服務民生”效能。

（三）增強三大使命

圍繞聚合資源、培育產業(yè)和服務城市的發(fā)展使命，積極推動創(chuàng)新要素資源集聚，完善新興產業(yè)投資布局，在更高起點、更高層次上服務深圳“雙區(qū)”建設。

（四）聚焦四大領域

圍繞科技金融、科技園區(qū)、科技產業(yè)和資本運營四大業(yè)務領域，打造特色鮮明的優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)集團，提升公司核心競爭力、創(chuàng)新力和影響力。

同時，提出以“總部建設、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅動、外部拓展、 綜合改革、人才強企、數字化轉型、國企黨建”為支撐的實施路徑，探索建立戰(zhàn)略閉環(huán)管理體系，確保戰(zhàn)略方向不偏離、措施不走樣，支撐公司在建設世界一流企業(yè)的道路上行穩(wěn)致遠。