金刻羽：當(dāng)下時(shí)刻，中國(guó)如何贏得全球信任

作者系倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，世界經(jīng)濟(jì)論壇全球青年領(lǐng)袖

世界突然發(fā)現(xiàn)自己陷入了一場(chǎng)健康危機(jī)、一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和一場(chǎng)流動(dòng)性危機(jī)。因此，許多經(jīng)濟(jì)體面臨的，是上世紀(jì)30年代大蕭條規(guī)模的衰退，而不是2009年那樣的大衰退。

大蕭條的一個(gè)重要教訓(xùn)是，富裕國(guó)家政府通過(guò)美國(guó)的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》(Smoot-Hawley Tariff Act)和英國(guó)的《反常進(jìn)口法案》(Abnormal Importations Act)等措施，引發(fā)全球保護(hù)主義，導(dǎo)致貿(mào)易和資本流動(dòng)大幅放緩。事實(shí)上，這種“各國(guó)為己”的政策總是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住?

過(guò)去20年的每一次重大全球危機(jī)，都是中國(guó)加強(qiáng)外交關(guān)系的機(jī)會(huì)。

美國(guó)總統(tǒng)喬治·W·布什(George W. Bush)和巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)都將中國(guó)列為美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但在每一個(gè)案例中，中國(guó)都成功地扭轉(zhuǎn)了局勢(shì)——首先是在2001年9月11日美國(guó)遭受恐怖襲擊后，通過(guò)在反恐項(xiàng)目上的合作，然后是在2008年全球金融危機(jī)后，幫助刺激全球需求，穩(wěn)定金融市場(chǎng)。

同樣，在歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)期間，中國(guó)通過(guò)購(gòu)買希臘、葡萄牙和西班牙的債券，加強(qiáng)了與歐洲的聯(lián)系。它還增加了從歐洲的進(jìn)口，增加了在歐洲的投資。

通過(guò)幫助領(lǐng)導(dǎo)全球應(yīng)對(duì)新冠疫情危機(jī)，中國(guó)可以將其對(duì)美國(guó)的防御和被動(dòng)姿態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楦_放、更主動(dòng)的姿態(tài)。幸運(yùn)的是，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人既清楚面臨的挑戰(zhàn)，也清楚面臨的機(jī)遇。

首先，美國(guó)生產(chǎn)醫(yī)院所需的棉簽、呼吸機(jī)、口罩和防護(hù)裝備的能力有限。因此，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)提供供應(yīng)品和設(shè)備，并分享其關(guān)于新冠病毒的數(shù)據(jù)和臨床經(jīng)驗(yàn)。此外，中國(guó)應(yīng)保證其醫(yī)療供應(yīng)鏈的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，并抵制任何誘惑——不像少數(shù)人建議的那樣，切斷向美國(guó)出口藥品和維生素等基本物資。

其次，中國(guó)可以成為全球需求的支柱和關(guān)鍵供應(yīng)的來(lái)源，因?yàn)殡S著中國(guó)準(zhǔn)備解除封鎖，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在正在恢復(fù)生機(jī)。通過(guò)穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈，并在任何可能的地方幫助維持商品的流動(dòng)，中國(guó)可以悄悄地駁斥已經(jīng)開始形成的“脫鉤論”。

在新冠病毒威脅到近期達(dá)成的中美第一階段貿(mào)易協(xié)定完成之際，這些努力尤為重要。盡管作為協(xié)議的一部分，中國(guó)承諾在2020年購(gòu)買價(jià)值128億美元的美國(guó)服務(wù)，但其中很大一部分將用于旅游業(yè)。

此外，某些商品的需求將無(wú)法從中國(guó)得到滿足，而其他一些商品將無(wú)法在美國(guó)生產(chǎn)，從而導(dǎo)致短缺。因此，新冠病毒大流行為兩國(guó)提供了一個(gè)好理由，來(lái)推遲進(jìn)一步的關(guān)稅上調(diào)，并給彼此一些喘息的空間。

第三，中國(guó)應(yīng)該向發(fā)展中國(guó)家提供財(cái)政援助，這些國(guó)家通常在全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)陷入困境。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)缺乏成為主要貸款機(jī)構(gòu)或流動(dòng)性提供者的資源，而世界主要國(guó)家的央行大多提供互換安排。正是中國(guó)人民銀行在葡萄牙、阿根廷和埃及的金融危機(jī)期間提供了一攬子救助計(jì)劃，并承擔(dān)了信貸風(fēng)險(xiǎn)。

最后，隨著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人抓住這個(gè)機(jī)會(huì)恢復(fù)與美國(guó)的關(guān)系，兩國(guó)的私企也在共同努力。美中兩國(guó)的醫(yī)療公司正在合作生產(chǎn)和銷售新冠病毒的檢測(cè)試劑盒。哈佛大學(xué)的科學(xué)家們將與中國(guó)的研究人員合作（其中包括著名醫(yī)學(xué)專家鐘南山），開展一個(gè)為期5年、價(jià)值1.15億美元的冠狀病毒研究項(xiàng)目。

在傳播有關(guān)新冠病毒危機(jī)的信息時(shí)，速度、透明度、準(zhǔn)確性和科學(xué)可靠性是至關(guān)重要的。疫情的大流行不是吹捧任何一個(gè)國(guó)家的治理體系或方法優(yōu)越性的時(shí)候，更不是爭(zhēng)奪全球主導(dǎo)地位的時(shí)候。中國(guó)應(yīng)該通過(guò)幫助其他國(guó)家來(lái)贏得信任，這不是出于戰(zhàn)略利益，而是出于道義。