一、 董事會(huì)工作報(bào)告

      2020 年，公司董事會(huì)嚴(yán)格按照《公司法》《公司章程》和《董 事會(huì)議事規(guī)則》等法律法規(guī)、國(guó)資監(jiān)管規(guī)定及公司制度等規(guī)定， 認(rèn)真履行市國(guó)資委賦予的董事會(huì)職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公司利益，勤勉盡責(zé)開(kāi)展工作，全面完成了市國(guó)資委下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。主要工作成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）全力克服疫情影響，規(guī)模實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

面對(duì)疫情沖擊，積極部署、科學(xué)應(yīng)對(duì)，團(tuán)結(jié)一心、迎難而上，最大程度克服疫情不利影響，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司總資產(chǎn) 8454 億元， 營(yíng)業(yè)收入 2149 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 279 億元，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。2016-2020 年，公司總資產(chǎn)從4006 億元增長(zhǎng)到 8454 億元，凈資產(chǎn)從 1748 億元增長(zhǎng)到 3528 億元，營(yíng)業(yè)收入從 428 億 元增長(zhǎng)到 2149 億元，利潤(rùn)總額從 151 億元增長(zhǎng)到 279 億元，四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅分別達(dá) 111%、102%、402%、85%，超額完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，成功躋身世界 500 強(qiáng)。

（二）加快科技金控平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)

圍繞科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，著力構(gòu)建全方位、全鏈條、 全要素的多功能科技金融服務(wù)體系。國(guó)信證券增資 150 億元實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)額募資，資本實(shí)力顯著提升，逐漸發(fā)展成為服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)上市融資家數(shù)最多的券商。高新投和擔(dān)保集團(tuán)成為行業(yè)“雙龍頭”，累計(jì)為 6 萬(wàn)家企業(yè)提供金融服務(wù)金額超萬(wàn)億元。國(guó)任保險(xiǎn)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)占比持續(xù)提升，盈利能力不斷增強(qiáng)。新設(shè)全國(guó)首家地方新型資產(chǎn)管理公司，打造金融風(fēng)險(xiǎn)化解平臺(tái)；銀行、金融租賃公司收購(gòu)工作有序推進(jìn)。天使母基金規(guī)模增至 100 億元，成為 國(guó)內(nèi)規(guī)模最大和最具影響力的天使投資引導(dǎo)基金，覆蓋天使、 VC/PE、并購(gòu)等企業(yè)發(fā)展全生命周期的千億級(jí)基金群全面建成。積極落實(shí)市政府“四個(gè)千億”計(jì)劃和紓困共濟(jì)任務(wù)，從股權(quán)和債權(quán)兩方面累計(jì)向 320 家企業(yè)提供超 400 億元資金支持，在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。

（三）深入實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供肥沃“土壤”

按照“拿地即開(kāi)工、開(kāi)工即決戰(zhàn)”的要求推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)加快建設(shè)，完成深圳園區(qū)投融資方案，釋放一批科研空間，高端創(chuàng)新資源加速積聚；深圳灣超級(jí)總部基地中央綠軸和 C 塔項(xiàng)目順利動(dòng)工；香蜜湖北區(qū)深圳國(guó)際交流中心正式啟動(dòng)建設(shè)，一批城市未來(lái)地標(biāo)正在形成。深圳灣核心園區(qū)全面建成，輕資產(chǎn)輸出項(xiàng)目加快落地；聯(lián)合華為運(yùn)營(yíng)鯤鵬產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。加快國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目布局，東莞、保定、武漢等異地園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，深圳灣（保定）創(chuàng)新中心正式運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)硅谷、比利時(shí)海外科創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)，全球創(chuàng)新資源導(dǎo)流體系日趨完善。目前，全系統(tǒng)共有園區(qū) 50 多個(gè)，已建成建筑面積約 600 萬(wàn)平方米，規(guī)劃總建筑面積約 3000 萬(wàn)平方米，提供了多層次產(chǎn)業(yè)空間保障體系。

（四）加大資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)培育，國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化

全力推進(jìn)系統(tǒng)企業(yè)整合重組，將“十三五”期初的 67 家存量直屬企業(yè)整合至 21 家；穩(wěn)妥推進(jìn)下屬商業(yè)類(lèi)企業(yè)混改，深圳環(huán)保成功完成混改引戰(zhàn)。實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略，水規(guī)院 IPO 順利過(guò)會(huì)，完成賽格集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)，控股境內(nèi)外上市公司 12 家。持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，賽格集團(tuán)加快半導(dǎo)體、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)布局，深紡織超大尺寸偏光片項(xiàng)目建成投產(chǎn)，深圳環(huán)保 寶安基地項(xiàng)目一期完成竣工驗(yàn)收。會(huì)展中心克服疫情影響，舉辦 高交會(huì)、海博會(huì)等重要展會(huì)，五洲賓館等酒店企業(yè)圓滿(mǎn)完成“特區(qū)建立 40 周年”等重大活動(dòng)保障工作。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 本部博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地正式掛牌，全系統(tǒng)建成創(chuàng)新載體達(dá) 60 個(gè)。公司成功入選“中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展十大卓越企業(yè)”。

（五）對(duì)標(biāo)國(guó)際一流優(yōu)化體制機(jī)制，探索國(guó)企改革新路徑

統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)標(biāo)淡馬錫、“雙百行動(dòng)”和區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)、 對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)等改革任務(wù)，重點(diǎn)在授權(quán)體制、公司 治理、選人用人、激勵(lì)約束等方面探索實(shí)踐、形成示范。公司本部面向全球選聘副總經(jīng)理，中層副職公開(kāi)競(jìng)聘上崗，推動(dòng)商業(yè)類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子整體市場(chǎng)化選聘，本部和直屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期 制和契約化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，健全完善企業(yè)長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制， 企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力充分釋放。公司改革經(jīng)驗(yàn)成果被國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)推廣，獲評(píng)“全國(guó)‘雙百企業(yè)’三項(xiàng)制度改革評(píng)估 A 級(jí)企業(yè)”，入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”案例集》并作為地方國(guó)企代表分享成功經(jīng)驗(yàn)，蟬聯(lián)“中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果”一等獎(jiǎng)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委郝鵬書(shū)記點(diǎn)名表?yè)P(yáng)投控公司是 全國(guó)國(guó)企“改革尖兵”。

（六）全面推進(jìn)卓越董事會(huì)建設(shè)，公司治理水平持續(xù)提升

全面完成公司《章程》和《董事會(huì)議事規(guī)則》等配套制度修訂，固化授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范出資人、黨委會(huì)、董事會(huì)、 監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé)邊界，確保公司經(jīng)營(yíng)決策依法、 合規(guī)、高效。加強(qiáng)高級(jí)管理人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，實(shí)現(xiàn)高管人員差異化考核、強(qiáng)制化分布。持續(xù)推進(jìn)卓越董事會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化問(wèn)題研究、制度執(zhí)行和履職服務(wù)，切實(shí)督導(dǎo)下屬企業(yè)持續(xù)提升董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作水平。

二、核心競(jìng)爭(zhēng)力分析

（一）規(guī)模體量大，資信狀況良好

公司經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定，盈利水平較高，債務(wù)結(jié)構(gòu)合理，連續(xù)三 年獲惠譽(yù)、標(biāo)普、穆迪 A+、A 和 A2 的主體信用評(píng)級(jí)，融資成本 保持地方國(guó)企最優(yōu)水平。公司資產(chǎn)負(fù)債率保持在 60%以下，持有強(qiáng)流動(dòng)性的貨幣資金和金融資產(chǎn)，包括中國(guó)平安、國(guó)泰君安、南方基金、華潤(rùn)信托等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的股權(quán)，具有較大的資本運(yùn)作騰挪空間。

（二）主業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，協(xié)同效應(yīng)較強(qiáng)

公司業(yè)務(wù)主要集中在科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)三大板塊，科技金融板塊集中了深圳市屬?lài)?guó)資主要的金融和類(lèi)金融資源；科技園區(qū)板塊擁有規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理的完整產(chǎn)業(yè)鏈條；科技產(chǎn)業(yè)板塊擁有新一代信息技術(shù)、新材料、環(huán)?？萍?等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在開(kāi)展資本運(yùn)作、業(yè)務(wù)板塊協(xié)同、資源配置優(yōu) 化等方面具有較大的發(fā)展空間。

（三）品牌知名度大，市場(chǎng)影響力強(qiáng)

公司于 2020 年入圍《財(cái)富》“世界 500 強(qiáng)”榜單，成為深圳市屬?lài)?guó)企首家世界 500 強(qiáng)企業(yè)。控股高新投、擔(dān)保集團(tuán)等一批細(xì) 分行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，以及國(guó)信證券、深國(guó)際、深物業(yè)、深紡織、 怡亞通、天音控股、英飛拓、力合科創(chuàng)等 12 家上市公司，“深圳灣”成為國(guó)內(nèi)知名園區(qū)品牌，園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式在全國(guó)復(fù)制推廣。

（四）外部環(huán)境優(yōu)良，未來(lái)前景廣闊

公司作為深圳市屬?lài)?guó)有資本投資公司，逐漸發(fā)展成為服務(wù)深 圳科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育的平臺(tái)。“十四五”時(shí)期，深圳面臨“雙 區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙區(qū)疊加”重大歷史機(jī)遇，深圳國(guó)資國(guó)企正在全面推 進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，公司開(kāi)展對(duì)標(biāo)淡馬錫、國(guó)資國(guó)企“雙百行動(dòng)”和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)等綜合改革，迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。

（五）管理規(guī)范有序，發(fā)展動(dòng)力充足

公司以戰(zhàn)略管控為導(dǎo)向，構(gòu)建了前中后臺(tái)互為支撐的組織架構(gòu)，強(qiáng)化了投融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本運(yùn)營(yíng)、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等“五大總部能力”，并在授權(quán)體制、公司治理、選人用人、激勵(lì)約束等方面先行先試、率先突破，充分調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！胺诸?lèi)分步”推動(dòng)下屬企業(yè)建立增量分享、項(xiàng)目跟投、重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)、限制性股票等激勵(lì)工具，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。

三、公司未來(lái)發(fā)展展望

“十四五”時(shí)期，公司將按照市委市政府和市國(guó)資委工作部署，搶抓深圳“雙區(qū)建設(shè)”和綜合改革試點(diǎn)重大歷史機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)“科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化“科技創(chuàng) 新資源導(dǎo)入+科技園區(qū)+科技金融+上市公司+科技產(chǎn)業(yè)集群”五位 一體商業(yè)模式，完善以科技金融為“陽(yáng)光雨露”，以科技園區(qū)為 “土壤”，以科技產(chǎn)業(yè)為“種子、幼苗和樹(shù)木”的全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，以資本運(yùn)營(yíng)為紐帶，增強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建成國(guó)際一流國(guó)有資本投資公司。

（一） 描繪一個(gè)愿景

爭(zhēng)做深圳全球標(biāo)桿城市戰(zhàn)略的執(zhí)行者，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、商業(yè)模式清晰、 綜合優(yōu)勢(shì)突出、管理規(guī)范高效的國(guó)際一流國(guó)有資本投資公司。

（二）建設(shè)兩大平臺(tái)

打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái)、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升主動(dòng)投資能力，優(yōu)化國(guó)有資本布局，放大公司“服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”效能。

（三）增強(qiáng)三大使命

圍繞聚合資源、培育產(chǎn)業(yè)和服務(wù)城市的發(fā)展使命，積極推動(dòng)創(chuàng)新要素資源集聚，完善新興產(chǎn)業(yè)投資布局，在更高起點(diǎn)、更高層次上服務(wù)深圳“雙區(qū)”建設(shè)。

（四）聚焦四大領(lǐng)域

圍繞科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)營(yíng)四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造特色鮮明的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。

同時(shí)，提出以“總部建設(shè)、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、外部拓展、 綜合改革、人才強(qiáng)企、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國(guó)企黨建”為支撐的實(shí)施路徑，探索建立戰(zhàn)略閉環(huán)管理體系，確保戰(zhàn)略方向不偏離、措施不走樣，支撐公司在建設(shè)世界一流企業(yè)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。