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3月30日，國(guó)資委召開(kāi)深化區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)通氣會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明表示，2021年是實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，國(guó)資委將督促支持以上海、深圳為代表的第一批綜改試驗(yàn)區(qū)深化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，指導(dǎo)推動(dòng)以杭州、青島為代表的第二批綜改試驗(yàn)區(qū)盡快制定方案并啟動(dòng)實(shí)施。

距上海、深圳和沈陽(yáng)成為首批綜改試驗(yàn)區(qū)已有近一年半時(shí)間，在三地國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)和多部門的協(xié)同配合下，首批綜改試驗(yàn)區(qū)在完善體制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)、激發(fā)活力等方面取得明顯成效。

上海市國(guó)資委黨委副書(shū)記董勤介紹，上海國(guó)資以公眾公司為發(fā)展混合所有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，綜改試驗(yàn)期間積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)上市發(fā)展。近兩年，中國(guó)太保實(shí)現(xiàn)倫敦交易所上市，上海農(nóng)商銀行IPO獲得監(jiān)管部門審核通過(guò)，上海建科集團(tuán)啟動(dòng)整體上市準(zhǔn)備。截至目前，企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市已占到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、金融服務(wù)類企業(yè)總量的三分之二，上海地方國(guó)有控股上市公司達(dá)86家。

深圳市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任余鋼介紹，通過(guò)加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化的工作，近兩年深圳國(guó)資新增上市公司8家，資產(chǎn)證券化率達(dá)58.8%。此外，深圳國(guó)資委還正積極推動(dòng)深圳投資控股公司對(duì)標(biāo)新加坡淡馬錫，深圳資本集團(tuán)強(qiáng)化資本運(yùn)作平臺(tái)功能。

沈陽(yáng)則在開(kāi)展國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專項(xiàng)工作方面取得積極進(jìn)展。據(jù)介紹，沈陽(yáng)加快推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題基本解決，由市國(guó)資委牽頭、多部門協(xié)同，集中辦公、統(tǒng)一指揮，推進(jìn)廠辦大集體改革、國(guó)企退休人員社會(huì)化管理全面完成，實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”基本出清。

翁杰明說(shuō)，第一批綜改試驗(yàn)區(qū)在授權(quán)放權(quán)、集中統(tǒng)一監(jiān)管、精準(zhǔn)分類監(jiān)管等多方面有了重要突破。這些領(lǐng)域的改革能夠更加有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力、更大范圍推動(dòng)資源優(yōu)化配置、更加深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合。

2020年12月，杭州、武漢、西安、青島被列為第二批綜改試驗(yàn)區(qū)。至此，兩批7個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)已基本形成覆蓋全國(guó)東西南北中的改革格局。

翁杰明要求，第二批綜改試驗(yàn)區(qū)要利用好獨(dú)特的人才、資源、政策優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展。

浙江省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任馮波聲介紹，今年將推動(dòng)杭州市組建產(chǎn)業(yè)投資公司，并設(shè)立千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資母基金，加強(qiáng)國(guó)企與社會(huì)資本合作。同時(shí)，推動(dòng)設(shè)立杭州城西科創(chuàng)大走廊科創(chuàng)母基金、省級(jí)國(guó)企創(chuàng)新投資基金，鼓勵(lì)國(guó)企深度參與以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主的科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。此外，杭州市還將在國(guó)企改革“雙百”基金、國(guó)同基金落戶杭州的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家區(qū)域綜改基金落戶杭州。

武漢、西安和青島也分別明確了綜改的整體思路。武漢將著力深化央地合作，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企在助力武漢建設(shè)國(guó)家中心城市、疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展中的主力軍作用。西安將探索完善中央、省、市多方國(guó)資國(guó)企合作體系，提升國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新發(fā)展格局。青島將致力于打造以國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)為核心的試驗(yàn)?zāi)Ｊ?，通過(guò)激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，搞活國(guó)有企業(yè)，服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展。

翁杰明表示，下一步，國(guó)資委將繼續(xù)以區(qū)域性綜改試驗(yàn)為抓手，鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化探索，找出更適合自身特點(diǎn)的改革發(fā)展路徑，為推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)全面落實(shí)落地提供有力支撐。