省第十一次黨代會以來，山西深入貫徹習近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，以及習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全力推動全省國資國企改革向縱深發(fā)展。

省屬企業(yè)脫胎換骨，國資布局不斷優(yōu)化

最新數(shù)據(jù)顯示，今年 1 至 9 月，山西省屬企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入 1.09 萬億元，同比增幅 11.8%。 在收入穩(wěn)步增長的同時，省屬企業(yè)效益保持了高速增長。1-9 月累計實現(xiàn)利潤總額 390.4 億元，同 比增幅 188%。

近年來，山西國有企業(yè)運行持續(xù)向好，對社會貢獻不斷提升，經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”、轉(zhuǎn)型 發(fā)展的“主力軍”、科技創(chuàng)新的“排頭兵”作用不斷凸顯。

在8 月 18 日省國資委召開的全省國企改革推進會上，亮出了我省國資國企改革成績單。在國有經(jīng)濟持續(xù)向好的同時，我省國資布局持續(xù)優(yōu)化、法人治理持續(xù)完善、“三項制度”改革持續(xù)走深。其中，汾酒集團、華遠陸港等 6 戶省屬企業(yè)營業(yè)收入增幅超過30%；朔州、忻州、晉中、 晉城 4 市加大重點產(chǎn)業(yè)整合重組，將直接監(jiān)管的企業(yè)調(diào)整至 10 戶以下；省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管達 99%，比全國平均水平高 8 個百分點。

2016 年省第十一次黨代會以來，山西國資國企改革不斷邁出實質(zhì)性步伐。針對長期以來國資國企管理粗放，過度追求銷售收入和投資額等規(guī)模和量的指標，省委省政府下決心“要里子不要”面子”，堅決用好考核導向指揮棒，將考核導向轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負債率、投資回報率、人均勞動生產(chǎn)率、 噸煤成本等質(zhì)量和效益指標，堅決遏制住國資國企粗放發(fā)展的勢頭。

去年以來，山西集中力量推進國資布局優(yōu)化和專業(yè)化重組，組建了能源領(lǐng)域“雙航母”和一批主業(yè)突出、戰(zhàn)略清晰的非煤產(chǎn)業(yè)集團，下大力氣推動國有資本向新興產(chǎn)業(yè)集中，以國企率先轉(zhuǎn)型推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。此輪戰(zhàn)略重組后，山西省屬企業(yè)脫胎換骨、面貌一新；國有資本布局不斷優(yōu)化，為后續(xù)開展資本運作、專業(yè)化運營打下了堅實基礎(chǔ)。

今年 6 月 28 日，在我省涉煤企業(yè)專業(yè)化重組簽約會議上，晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材四戶企業(yè)簽訂有關(guān)協(xié)議，標志著省屬國企戰(zhàn)略重組全面落地突破了關(guān)鍵瓶頸，堅實跨入了一個新階段、新高點。

聚焦“六新”突破，加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

國資國企改革事關(guān)山西轉(zhuǎn)型綜改全局，事關(guān)山西國企長遠健康發(fā)展。深化國資國企改革是推動山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。

在陽泉市神堂嘴煤層氣工業(yè)園區(qū)，山西新碳超硬材料科技有限公司“點氣為鉆”、變廢為寶， 將煤層氣合成為具有數(shù)百倍高附加值的金剛石產(chǎn)品，讓煤層氣資源“論克拉賣”。據(jù)企業(yè)負責人介紹，項目計劃總投資 3.5 億元，建設 150 臺金剛石生產(chǎn)設備，年產(chǎn) 45 萬克拉金剛石。

煤層氣制備金剛石項目，是華陽新材料科技集團聚焦補鏈、延鏈、強鏈，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的縮影。作為山西實施國有資本專業(yè)化重組、由原陽煤集團更名而來的省屬新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)， 華陽集團聚焦“六新”謀轉(zhuǎn)型，以華陽新能、華陽新材兩個上市公司為產(chǎn)業(yè)資本支撐，大力實施 “127”發(fā)展戰(zhàn)略，正著力打造產(chǎn)值超過 2000 億元、世界一流的新材料產(chǎn)業(yè)集團。

改革重組后的晉能控股集團將優(yōu)勢資源集約管理，實行煤炭、電力、裝備制造等六大板塊一體化經(jīng)營，專業(yè)化發(fā)展，揚長補短，保持了強勢的發(fā)展動力和活力。在晉能控股煤業(yè)集團塔山礦， 井下工作面現(xiàn)已全部實現(xiàn)智能化作業(yè)。百米井下，礦工通過 5G 可視電話即可與廠家取得聯(lián)系， 溝通智能化綜采設備維修的相關(guān)問題，半小時不到便可解決設備故障。

山西焦煤集團對照世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先標準，以“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”為牽引，加速引進 5G、萬兆工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)，建成全國第一張煤礦井下 5G 專網(wǎng)、約 20 個智能化工作面，所屬斜溝礦入選國家首批智能化示范煤礦建設名單，馬蘭礦同類型盾構(gòu)機月開拓進尺全國第一。

省屬企業(yè)聚焦“六新”突破，加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。汾酒集團先后與華潤創(chuàng)業(yè)、華為公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手開啟企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新篇章。華遠陸港將圍繞與物流相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，供給新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求，主動引領(lǐng)全省物流進入高端環(huán)、關(guān)鍵環(huán)。大地控股創(chuàng)新“土地整治+”模式，在傳統(tǒng)土地整治工程的基礎(chǔ)上，融入生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、惠民設施等要素。

苦練內(nèi)功，精細化管理提效增效

今年是國企改革三年行動承上啟下之年，也是攻堅之年、關(guān)鍵之年。國企改革將更加聚焦重點任務，更加注重激發(fā)活力，更加突出基層創(chuàng)新，確保改革在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破與進展。

當前，山西國資國企改革進入了新階段。8 月 31 日，省政府召開省屬國企“苦練內(nèi)功提效增效高質(zhì)量發(fā)展”推進會議。會議強調(diào)，在調(diào)準了方向、選準了賽道的基礎(chǔ)上，省屬國企要更多地 眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，精細化管理、提效增效，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。由此，我省將全力推動資產(chǎn)證券化，全面推動企業(yè)內(nèi)部管理的數(shù)智化，緊緊依靠科技創(chuàng)新推動省屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持做低碳綠色發(fā)展的排頭兵，不斷深化改革。

近年來，我省持續(xù)加大國有資本對基礎(chǔ)創(chuàng)新能力建設的投入，大力推動省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋，建立“111”創(chuàng)新工程任務臺賬，鼓勵國有企業(yè)建設一批集技術(shù)集成、熟化和工程化試驗服務為一體的開放型科技成果中試基地。鼓勵省屬企業(yè)之間以及與高校、科研院所聯(lián)合組建研發(fā)中心，持續(xù)推動企業(yè)在海外設立研發(fā)機構(gòu)。今年 3 月，華新燃氣、交控集團、山西建投、云時代、華艦體育等 12 家企業(yè)分別與山西大學簽訂了共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院協(xié)議，聯(lián)合攻關(guān)制約企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的“卡脖子”難題。

加快推動國企數(shù)智化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)中心項目建設，積極策劃推動 5G 網(wǎng)絡部署和應用工作。加快推動 5G、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)融合應用，積極建設能源、制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺。太重軌道交通公司高速列車關(guān)鍵零部件智能工廠正式上線試運行，國家重點研發(fā)計劃“大型礦井綜合掘進機器人”項目正式落地山西焦煤集團。

我省國資國企還把對優(yōu)秀科技人才的激勵擺在更加突出位置，體現(xiàn)特殊人才特殊激勵，出臺科技創(chuàng)新支持政策，完善激勵機制和評價機制，落實“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”等機制。近年來，潞安化工機械（集團）有限公司突出對科研人員、高技能人才的考核激勵，新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應用經(jīng)生產(chǎn)驗證并獲得顯著效益的，同時對開發(fā)人員和應用人員根據(jù)年創(chuàng)效情況一次性提取 0.5%-1%的獎勵。創(chuàng)新的作用體現(xiàn)在經(jīng)濟效益的增長上，2020 年該公司凈利潤超 7000 萬元，同比增長近 6 倍，企業(yè)的發(fā)展活力不斷增強。

推動資產(chǎn)證券化，是現(xiàn)階段推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。近年來，我省國資國企利用資本市場改革成效顯著，轉(zhuǎn)型提效作用明顯，但資產(chǎn)證券化水平整體偏低，省屬國企整體的資產(chǎn)證券水平有待進一步提高。7 月 28 日，省政府召開省屬企業(yè)加速證券化工作會議，即要求擬上市的 42 家后備企業(yè)形成雁陣，逐家制定時間表，明確關(guān)鍵節(jié)點、具體目標和責任人，實行清單化管理、項目化推進。

乘勢而上，推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展。今年我省國資系統(tǒng)將持續(xù)推動國企改革三年行動重點任務落地落實，確保今年完成總?cè)蝿?span lang="EN-US"> 70%以上目標。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，“十四五”時期，我省省屬國企將立足“雙碳”背景，做優(yōu)做綠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升公共服務產(chǎn)業(yè)。扎扎實實苦練內(nèi)功，深入推進精細化管理，不斷提效增效，山西國資國企定將為全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。